根据《宜宾市人民政府办公室关于印发〈宜宾市工业企业问题清单制度〉的通知》(宜府办函〔2014〕122号),各县(区)、临港开发区2014年由县(区)党政“一把手”牵头,采取摸底调查、重点走访、集中座谈、现场办公等多种形式走访556户企业(541户规上企业、15户在建或升规培育企业)收集到了全市1194个企业困难和问题,2015年各级领导深入各县(区)、临港开发区调研工业经济新发现企业困难和问题309个,合计收集重点工业企业存在的困难和问题1503个。截至2015年5月底,企业存在的困难和问题已办结1284个,办结率85.4%,正在加快办理160个,因政策因素暂时无法解决56个,需提请市上协调解决3个。现将各县(区)、临港开发区重点工业企业存在困难和问题办理情况通报如下(按办结率高低排序):
【宜宾县】共走访企业84户,形成会议纪要75份,收集企业存在困难和问题共225个。截至2015年5月底,企业困难问题已办结218个(主要涉及行政服务、水电气要素保障、市场及原料等方面),办结率96.9%;正在加快办理7个(主要涉及国家产业政策、土地指标、征地拆迁等方面)。
【兴文县】共走访企业47户,形成会议纪要46份,收集企业存在困难和问题194个。截至2015年5月底,企业困难问题已办结185个(主要涉及行政服务、水电气要素保障、市场及原料等方面),办结率95.4%;正在加快办理6个(主要涉及厂社矛盾、土地使用、房屋拆迁、金融服务、企业相关税费、基础设施建设等方面);因政策因素暂时无法解决2个(暂时无法解决的困难问题已采取了积极争取与协调等措施办法);兴文县万寿镇半边山煤矿等1户企业希望提高机械化开采的财政补贴问题需提请市上解决。
【屏山县】共走访企业35户,形成会议纪要24份,收集企业存在困难和问题178个。截至2015年5月底,企业困难和问题已办结163个(主要涉及行政服务、政策落实、融资贷款、就业培训、企业用工、施工协调、留存电等方面),办结率91.6 %;正在加快办理11个(主要涉及融资贷款、施工协调、留存电等方面);因政策因素暂时无法解决4个(暂时无法解决的困难问题已采取了转移库存磷产品、积极沟通协调等措施办法)。
【临港开发区】共走访企业9户,形成会议纪要9份,收集企业存在困难和问题34个。截至2015年5月底,企业困难问题已办结31个(主要涉及行政服务、水电气要素保障、市场及原料等方面),办结率91.2%;正在加快办理3个(主要涉及企业搬迁、土地等方面)。
【南溪区】共走访企业67户,形成会议纪要26份,收集企业存在困难和问题145个。截至2015年5月底,企业困难问题已办结129个(主要涉及行政审批、水电等要素保障、优惠政策兑现、招工、经营指导等方面),办结率89.0%;正在加快办理11个(主要涉及激励政策兑现、融资等方面);因政策因素暂时无法解决4个(暂时无法解决的困难问题已采取了积极争取与协调等措施办法);国能电缆有限责任公司等1户企业生产许可证办理问题需提请市上协调解决。
【翠屏区】共走访企业57户,形成会议纪要41份,收集企业存在困难和问题145个。截至2015年5月底,企业困难问题已办结122个(主要涉及工业用地紧缺、企业周边环境整治、兑现扶持政策、企业融资难、交通出行难等方面),办结率84.1%;正在加快办理20个(主要涉及工程款拖欠、通讯、土地、生产要素等方面);因政策因素暂时无法解决3个(暂时无法解决的困难问题主要涉及税负方面,已采取向上级专题报告等措施办法)。
【长宁县】共走访企业52户,形成会议纪要52份,收集企业存在困难和问题139个。截至2015年5月底,企业困难问题已办结116个(主要涉及行政服务、水电气要素保障、市场及原料等方面),办结率83.5%;正在加快办理23个(主要涉及融资、招工等方面)。
【江安县】共走访企业53户,形成会议纪要18份,收集企业存在困难和问题123个。截至2015年5月底,企业困难问题已办结99个(主要涉及土地、融资、两证办理、政策兑现等方面),办结率80.5%;正在加快办理20个(主要涉及交通、融资、土地证办理、政策兑现等方面);因政策因素暂时无法解决4个(暂时无法解决的困难问题已采取了与企业沟通、列入部门关注事项等措施办法)。
【筠连县】共走访企业35户,形成会议纪要23份,收集企业存在困难和问题91个。截至2015年5月底,企业困难问题已办结64个(主要涉及行政服务、市场无序竞争、税费高、融资、土地等方面),办结率70.3%;正在加快办理18个(主要涉及用地审批、资金短缺、市场疲软、融资、土地等方面);因政策因素暂时无法解决8个(暂时无法解决的困难问题主要涉及政策规定、贷款条件限制等原因,已采取了积极争取与协调等措施办法);筠连县益安煤业公司等1户企业融资渠道窄、资金压力大问题需提请市上协调解决。
【珙县】共走访企业60户,形成会议纪要15份,收集企业存在困难和问题121个。截至2015年5月底,企业困难问题已办结84个(主要涉及打非保企、企业招工、煤炭企业减负、贷款等方面),办结率69.4%;正在加快办理26个(主要涉及工业垃圾处理、房产证办理、协调原料问题等方面);因政策因素暂时无法解决11个(暂时无法解决的困难问题涉及国家、省政府的政策制定和市场经济原因,主要包括煤矿企业的各种评估报告费用过高、煤矿企业融资以及市场经济因素影响企业经营困难等方面,已采取了正在积极想办法解决、向上级部门请示协调等措施办法)。
【高县】共走访企业57户,形成会议纪要29份,收集企业存在困难和问题108个。截至2015年5月底,企业困难问题已办结73个(主要涉及市场、资金、人才、行政服务、村民阻工、违章建筑、电力供应等方面),办结率67.6%;正在加快办理15个(主要涉及项目建设用地、电力供应、水供应、市场竞争加大、资金短缺、人才缺乏等方面);因政策因素暂时无法解决 20个(暂时无法解决的困难问题已采取了积极向上级有关部门反映等措施办法)。
希望各县(区)、临港开发区对正在解决的困难和问题加快进度;对暂时难以解决的困难和问题积极研究制订解决方案,列出解决问题的时间进度表,并向企业做好宣传解释工作,为企业发展创造良好的环境,促进企业提质增效。
宜宾市工业强市领导小组办公室
2015年7月1日