宜宾市人民政府关于做好2016年工业经济工作的意见：各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直相关部门，市属及以上企事业单位： 2016年是我市先于全省全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，新常态下做好工业经济工作意义重大。为推进全市工业经济平稳增长和加快产业转型创新发展，现就做好2016年工业经济工作提出以下意见。 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，中央、省委经济工作会议，以及市委四届七次、八次、九次、十次全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，全面对接中国制造2025及四川行动计划，深入实施工业强市战略，以稳速扩量与提质增效协调并举为中心，以信息化与工业化深度融合为主线，稳政策稳预期提信心，抓创新抓改革提质量，更加重视优势产业壮大提升，更加重视传统产业改造升级，更加重视战略性新兴产业和高端成长型产业培育，更加重视业态创新和商业模式创新，狠抓重大项目建设和投产达产，狠抓工业品产销衔接和质量提升，千方百计使工业增速保持在合理区间运行，实现“十三五”工业发展良好开局，为全市经济社会稳定发展提供强有力支撑。 规模以上工业增加值同比增长8.5%以上，确保不低于全省工业发展水平、不低于全市经济发展水平。工业利润总额同比增长6 %以上，工业投资375亿元以上，技术改造投资265亿元以上，净增规模以上工业企业50户以上，单位工业增加值能耗指标完成省上下达任务。 （一）强化创新驱动，奋力推进工业经济稳中提质增效升级。 一是全面推进传统产业转型升级。精准对接中国制造2025及四川行动计划和工业产业转型创新发展战略策划，编制实施全市“十三五”工业发展规划。以优化结构、完善产业链、提升价值链、提高发展质量、塑造精品名牌为主攻方向，改造提升名优白酒、机械装备、化工轻纺建材、绿色食品等特色优势产业，巩固扩大竞争优势。帮助扶持煤炭行业保资源、去产能、保安全、渡难关。 二是高质量、大规模推进技术改造和技术创新。全力推进2016年149个全市2000万元以上重点项目建设，确保恒旭集团机械制造产业园、恒丰丽雅年产15000吨生物质纤维产业化、竹海源笙态年产10万平方米竹地板加工等项目竣工投产，中电国际煤矸石发电、威力化工整体搬迁、惊雷科技新型管线钢双金属复合材料产业化、四川天竹短丝纤维、海丰和锐氯化法钛白粉等项目开工建设，加快推进重庆嘉酿啤酒生产线技改搬迁项目、天立集团临港产业总部基地等项目建设进度。鼓励和支持企业加强高新技术和先进适用技术的研发和推广应用，通过市场竞争促进转型升级。 三是大力推动企业管理全面创新。按照“企业+资本+互联网+科技创新”的思路，引导企业加速推进管理创新，建立科学的决策和激励机制。积极稳妥推进企业优胜劣汰，鼓励并推动同行业、同链条、同产品的企业间实施兼并重组，不断优化企业资本结构、组织结构、产品结构，促进规模化、集群化、集约化发展。 四是全面推进绿色低碳循环发展。积极实施绿色工业行动计划，培育形成绿色工业新动能。紧扣六大基地建设，着力绿色产业链的延伸开发，推进名优白酒、综合能源、化工轻纺建材、绿色食品等传统产业绿色改造增效。依托重点产业园区，大力发展节能环保产业，推广节能环保产品，增强节能环保工程技术能力。实施循环发展引领计划，积极推动企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。推动工业固体废弃物由无害化处理向资源化利用转变。积极做好化解过剩产能和淘汰落后产能工作。 （二）强化改革推动，全面增强转型升级和创新发展活力。 一是突出抓好国有企业深化改革和协同发展。坚持市场化改革方向，大力推动产权多元化，积极发展混合所有制经济，鼓励民间资本积极参与国有企业改制重组。制定实施全市重点国有企业“十三五”发展规划，积极推进五粮液集团公司“千亿工程”、丝丽雅集团公司和天原集团公司“三百亿工程”、宜宾纸业“二百亿工程”。创新管理模式，加大考核力度，促进全市国有企业与国有企业、国有企业与民营企业间的协同发展和优势互补。 二是加快产业园区提质发展。积极推动工业向园区聚集，重点以骨干龙头企业为依托，着力培育一批特色优势产业链和产业集群。进一步强化全市园区“一盘棋”发展理念，积极整合各方资源，完善园区管理运行体制，推动全市工业园区高效、互补发展。积极推进园区检验检测、研发设计、教育培训、投融资等公共服务平台建设，进一步提升全市园区的承载能力。积极鼓励有条件的园区，建立完善相关政策措施，吸引龙头企业、产业地产商、专业营运商等社会资本参与园区建设发展或在园区内独立打造 “园中园”。积极推进落实“园保贷”政策，着力解决园内企业融资难、融资贵等困难。积极支持园区与园区之间协同合作，推进产业项目按规划合理布局。 三是大力推进开放合作。用好西博会、泛珠大会、科博会、中外知名企业四川行等活动平台，开展有针对性的投资洽谈和项目促进。积极争取国家、省上重大工业项目布局、产业政策支持，探索1+1+N的合作模式，形成1对1、1对多的区域产业合作机制。深化与长三角、珠三角、京津冀等区域产业合作，推进产业延链、补链，提高产业配套协作水平。鼓励市内各县（区）开展优势互补的区域合作，大力发展飞地经济。积极推动大众创业、万众创新，组织开展“创客宜宾”系列活动，推进实施“互联网+小微企业”行动，推动中小企业“专精特新”发展。 （三）强化融合互动，稳步推进工业经济结构战略性调整。 一是推进传统优势产业与战略性新兴产业融合发展。以攻克关键技术、提高核心竞争力、扩大产业规模为主攻方向，推动高端装备制造、新材料、新能源等新兴产业加快成长为全市工业增长的新引擎。积极推进四川惊雷科技产业园、国家精密模具与特种材料集成制造高新技术产业化基地、长宁醋酸纤维产业园等示范基地建设。加快建立战略性新兴产业企业与科研单位、大专院校等紧密合作的“产学研联盟”。着力推进红星电子“特种陶瓷新材料产品规模化项目”、盈泰光电“年新增3231万块智能化数字式工业仪表显示系统技改项目”、弘毅镁业“镁铝合金项目”等战略性新兴产业项目。 二是推进军民产业融合发展。发挥军工优势助推转型升级，积极推进军工与民用企业优势互补，建设并完善一批军民资源共享和成果转化平台，共同延伸技术链、产品链、应用链，力争培育一批军民融合型大企业大集团。支持实施中核建中核燃料元件有限公司压水堆核燃料元件化工生产线搬迁建设等军民融合产业重点技改项目。 三是推进制造业与生产性服务业融合发展。加快发展支撑六大基地转型升级的生产性服务业。建立健全生产性服务业市场导向机制，推动生产性服务业成链、集聚发展。大力推动服务型制造，力争培育2户以上省级服务型制造示范企业。大力组织重点企业参与“天府·宝岛工业设计大赛”系列活动，加快培育一批专业性生产性公共服务平台和工业设计服务中心。 四是推进工业化信息化深度融合发展。组织实施“互联网+工业”，开展“互联网+”制造试点示范，推进工业大数据、工业云发展，实施“企业触网行动”，推动企业间的横向集成、企业内部的纵向集成，实现产品数据、运营数据、价值链数据的开发、共享和应用，提高加工制造业在产品研发、生产工艺、物流配送、售后服务等领域的信息化水平，推动产业和产品的数据化、智能化，提高产品质量。 （四）坚持政策驱动，以稳定务实的举措提振工业发展信心。 加大政策宣传力度，全面落实中央、省上以及我市已出台的《宜宾市人民政府办公室关于印发稳定工业经济增长若干扶持政策的通知》（宜府办函﹝2015﹞103号）、《宜宾市人民政府关于推进宜宾名优白酒产业持续健康发展的意见》（宜府发﹝2015﹞5号）、《宜宾市人民政府关于促进煤炭产业安全健康可持续发展的意见》（宜府办函﹝2016﹞3号）等一系列政策措施，用足用好工业发展专项资金，推动各项惠企政策尽快兑现到位。同时，进一步完善促进工业稳定增长和产业转型创新发展的政策支撑体系，加快整合相关政策、资金，着力推进企业降本减负增效。 （五）坚持问题导向，以高效优质的服务增强企业发展动力。 一是优化企业服务体系和问题破解机制。着力增强宜宾市中小企业公共服务平台可持续发展能力，探索建立“中小企业服务券”政策机制。加快完善和深入实施工业企业问题清单制度和市领导联系服务重点产业、重点企业（项目）制度，加强市县（区）及部门之间的协同攻坚，“点对点”、“一对一”研究分析重点行业、重点企业、重大项目、产业园区存在的突出困难和问题，逐产业、逐企业、逐项目、逐园区精准破解，切实营造企业发展的良好外部环境。 二是优化要素供给保障体系。积极组织实施产业发展用电用气支持政策。组合用好直购电、留存电、丰水期富余电消纳、助保贷等要素保障措施。加强信息沟通，定期召开银政企对接会。继续做大和正担保公司注册资本金和用好中小企业应急转贷资金。鼓励有条件的企业在主板、新三板、川藏股权交易中心挂牌上市，支持中小微企业发行私募债、区域绩优票据等。加快探索建立工业产业发展基金。 三是支持企业以销促产，巩固和扩大市场份额。积极搭建各种营销平台，组织企业参加各类市场开拓和产销衔接活动，鼓励和支持就地就近配套协作。着力推动白酒行业坚持通过扩大销量拉动产量、通过提高市场占有率提升效益。鼓励市内企业及政府采购项目在同质同价、满足项目要求的前提下，优先采购本市企业生产的新型化工轻纺建材等各类工业产品。 （六）坚持目标导向，以动真碰硬的问责确保圆满完成任务。 优化工业经济运行监测体系，及时反映各县（区）重点行业、重点企业、重大项目、重要产品的运行动态，主动防范和有效化解经济运行中的突出、突发问题和系统性风险。完善工业发展绩效评价办法，严格督导检查和定期通报制度，着力形成有效倒逼、共谋齐抓、务实推进的良好工作局面，有力推动工业转型升级和平稳健康运行，全面完成年度预期目标。
宜宾市人马政府办公室关于2015年度全市工业经济发展绩效评价结果的通报：各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直有关部门，相关工业企业： 2015年，在市委、市政府的领导下，全市上下紧紧围绕 “2365”发展战略，按照“稳位求效、创新求进”的工作要求，面对更趋严峻复杂的国内外经济形势，超常谋划、主动作为，推进工业经济平稳健康发展，各项目标任务顺利完成。根据《宜宾市人民政府办公室关于印发2015年工业经济发展绩效评价办法的通知》（宜府办函〔2015〕68号），经市政府同意，现将2015年度全市县（区）、临港开发区工业经济和“六大基地”重点工业企业发展绩效评价结果通报如下。 希望各县（区）人民政府、临港开发区管委会、市直有关部门、“六大基地”重点工业企业再接再厉，为全市工业经济“产业转型、创新发展”做出更大贡献。
宜宾市人民政府办公室关于选树宜宾市特殊贡献民营企业和优秀民营企业名单的通报 各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直各部门，市属及以上企事业单位： 近年来，我市民营企业在经济增长、科技创新、扩大就业等方面发挥了重要作用，为推进“率先崛起，全面建成小康社会”做出了重大贡献，涌现出一批创新发展、业绩优良、社会贡献大的优秀民营企业。为充分肯定民营企业在全市经济社会发展中做出的显著成绩和突出贡献，市政府开展了优秀民营企业选树工作，现将选树的1户宜宾市特殊贡献民营企业和30户优秀民营企业的名单予以通报。 希望选树的特殊贡献民营企业和优秀民营企业珍惜荣誉、再创佳绩，为开创我市民营经济新局面凝心聚力、再立新功。全市广大民营企业要以先进为榜样，以建设绿色宜宾为总体取向，正确把握用好中央“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的重大机遇，坚定发展信心，加大投资力度，提高供给体系质量和效率，增强投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，推动民营经济更好更快发展。全市上下要紧紧围绕“2365”战略目标，按照“稳增长、调结构、改革创新、促转型”的总体工作要求，以全面深化改革为动力，加快推动政府职能转变，助推企业转型发展，充分激发民营经济活力和创造力，再造宜宾民营经济增量发展、加快发展、又好又快发展新篇章。
宜宾市人民政府办公室关于宜宾市第二批十大优秀企业家评选结果的通报：各县（区）人民政府，临港开发区管委会，市直有关部门，有关企业:
2015年，在市委、市政府领导下，全市广大企业经营管理者立足本土、专注实业，为推进我市经济创新发展、转型发展、绿色发展作出了积极贡献，涌现出一大批顽强拼搏、业绩显著、奉献社会的优秀企业家。为树立榜样，经2016年3月22日市政府四届116次常务会审议，决定授予冯涛、邓敏等10人“宜宾市十大优秀企业家”称号（名单附后），现予以通报。
希望受通报表扬的企业家珍惜荣誉，再接再厉，争创佳绩。全市企业家要以先进为榜样，凝心聚力，奋勇争先，创业创新，加快推进我市实体经济发展，为宜宾在全省次级突破战略布局中率先崛起和先于全省全面建成小康社会做出积极贡献。
