他说，明年国际环境仍然错综复杂，国内发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，一些风险隐患仍需高度重视。从国际看，国际环境和经济发展的不稳定性不确定性因素增多，美国、日本股市风险不断积累，美国推进税改、加息缩表也可能对全球产业布局和短期资本流动带来外溢影响，地缘政治矛盾更趋复杂，全球经济金融动荡可能加剧。从国内看，实体经济发展面临成本较高等较多制约，企业生产利润仍处于恢复性增长阶段，支持创新的政策体系仍待健全，劳动生产率、资本产出率、全要素生产率等仍偏低，财政金融等领域风险仍较突出，“黑天鹅”、“灰犀牛”事件风险并存。这些都需要我们保持战略定力，增强忧患意识，有效应对好各种风险挑战。
他表示，实现明年经济稳中向好的目标，必须继续深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线全面做好各项工作：一是持续深化供给侧结构性改革，以创新驱动为引领，做强做优实体经济，不断增强我国经济质量优势。二是贯彻落实乡村振兴和区域协调发展战略，着力健全城乡融合发展体制机制，逐步缩小区域发展差距。三是立足于抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。四是以完善产权制度和要素市场化配置为重点深化经济体制改革，激发各类市场主体活力。五是推动形成全面开放新格局，加快培育国际经济合作和竞争新优势。六是提高保障和改善民生水平，更好满足人民日益增长的美好生活需要。