“1358”是德阳
“两化”互动的具体内涵
就德阳“两化”互动发展以及“1358”战略，蒲正对记者说，今年4月29日，德阳市委书记李向志在市委中心组学习会上提出“一城、三区、五基地”发展战略，清晰勾勒出德阳的发展方向。认真领会市委中心组学习会和7月23日全省推进“两化”互动工作会议精神，可以发现，市委提出“一城、三区、五基地”的发展定位，绝不是空穴来风，不是想当然，它不仅契合全省战略，而且符合德阳实际。换句话说，“一城、三区、五基地”就是德阳推进“两化”互动的具体内涵。
“客观讲，我们早些年也提出过"工业强市"和加快"城镇化"建设思路，但是却没有强调"新型"和"互动"。两相比较，后者对客观事物及其规律性的认知和把握更明晰、更科学、更持续。”蒲正表示，“工业化”、“城镇化”是人类文明必然进程，是刘易斯拐点，但路径却多种多样。推进“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化，以及“以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化”的城镇化发展战略，是人民的要求，是时代的必然，是落实科学发展观的具体体现。
6月17日，德阳“一城、三区、五基地”战略量化、考核方案初稿出炉。目标分解到每一年，分解到每个部门。这是在深入调研基础上，基于德阳发展现状形成的战略思考。“论基础和条件，德阳在省内当属佼佼者，但论发展的速度与后劲，德阳还有更大的潜力与空间。”蒲正说。
“1358”是德阳“两化”互动
向纵深推进的战略之举
蒲正认为，德阳“1358”战略，是化解德阳城市化落后于工业化不争现状的有力举措，是德阳将“两化”互动向纵深推进的战略之举。
“一城”。“一城”规划既重“量”又重“质”5年后力争达到“建成区面积100平方公里、常住人口100万人”；协调了各方诉求，城市定位为“山水绿城、文化名城、工业新城”。
“三区”。一直被视为弱项的文化旅游业首次进入总体战略中到“十二五”末，全市文化旅游产业占GDP的比重力争达到5%，打造四川特色文化旅游区，与建设四川统筹城乡发展示范区、全国社会管理创新示范区一道，并列为“三区”。
“五基地”。“五基地”中，四大基地属工业范畴建设具有国际竞争力的重大技术装备制造业基地、国内一流的战略性新兴产业示范基地、西部新型化工基地、西部特色农产品深加工基地，将使机械、化工、食品三大支柱产业全面升级。打造“四川现代服务业基地”则是德阳补“短板”之举，随着重大交通项目的建成，现代物流、工业设计等生产、生活性服务产业将得到充分发展。
“八突破”。未来，德阳将在做强产业、做大城市、做牢基础、做富县域、做美农村、做活开放、做优科教、做实民生等八大方面实现突破。
在德阳市规划局的图纸上，未来德阳“一城”方略犹如盛开的“莲花”，以中心城区为原点，城北、城南、天元、城东四大片区分布四方，形成“一主四副”的空间格局。5年内，建成区面积、城市人口将扩张近70%。
接续灾后重建启动的西部综合交通枢纽工程，德阳同步打造内外两个交通网络。外部，通过3条快速通道和成绵复线高速、遂德阿高速、成南巴高速，构成德阳绕城高速。内部，一是与各县路网并轨，打造“半小时经济圈”；二是架构组团式城市骨干路网，规划形成8条跨宝成铁路通道，增加8座跨绵远河桥梁，解决困扰德阳城市发展的瓶颈问题。
今年3月以来，保利城市综合体、美好希望之城、重庆银鑫商业综合体、西部国际贸易中心、西南商贸城等一大批项目相继开工，投资总额超过去10年的总和。商业中心、商务中心、金融中心、文化娱乐中心四大板块均有龙头项目引领。“城镇化水平要达到53%”，6月17日，在德阳市委常委会上，这一指标被明确提出。
工业德阳的吸引力
来自综合性价比高
“在投资者眼中，成都经济区都有承接重大产业转移项目的基础和条件。”蒲正说，“工业德阳”的吸引力来自于“综合性价比高”。与过去工业自成体系不同，如今，德阳更关注在成渝经济区内与成都形成互补发展的格局，参与区域产业分工与协作。全球电子产业巨头落户成都，为其半径150公里范围内的区域带来巨大的产业配套商机。这是另一种意义上的成都德阳“同城化”。
绿色储能、电子产业之于德阳，是两个崭新的产业领域。6月20日，黄铭公司3000吨纳米磷酸铁锂材料产业化项目在广汉点火。21日，国内一家公司与美国合作引进的铝―空气电池生产线项目锁定德阳，该项目将为德阳戴上绿色储能产业基地的“新冠”。
锂电池、钠镍电池、钒流电池……瞄准绿色储能产业，德阳积极招商引资；引进电子产业，加快重大装备信息化进程。
6月24日，德阳举行近年来规模最大的台资企业和电子产业投资说明会暨项目签约仪式，24个项目签约，投资总额36.7亿元。
对于工业化城镇化发展，蒲正表示，德阳刚进入工业化中期阶段，必须把加快工业化进程作为首要任务，走出一条顺应时代要求、具有德阳特点的又好又快推进新型工业化的路子。按照创新驱动、高端切入、绿色低碳、开放合作、加速推进的要求，准确把握产业分工和定位，构建具有区域竞争力的现代产业体系。德阳要大力发展特色优势产业和战略性新兴产业，抓重大产业项目，抓龙头企业，抓重要产品，大幅度提升工业经济实力。要大力发展产业集群，培育壮大产业园区，促进工业经济集中集聚发展。要积极承接国内外重大产业转移，进一步强化招商引资工作，坚持招大引强，推动相关产业迅速崛起和发展壮大。
实施1358战略 抓好三个基地建设
在德阳市委、市政府《关于加快推进“1358”发展战略的实施意见》下发后，市经信委根据文件精神，按照“重大技术装备制造业基地、战略性新兴产业示范基地、西部新型化工基地建设工作组”的职责要求，迅速安排部署，贯彻落实。
蒲正介绍说，6月29日，全市“1358”发展战略推进会后，市经信委在两天时间里召开了“三个会议”，及时进行传达学习，并作出安排部署，对各县（市、区）、委内各业务处室如何贯彻落实“1358”发展战略，抓好“三个基地”（重大技术装备制造业基地、战略性新兴产业示范基地、西部新型化工基地）建设工作作出安排部署。
市经信委作为“三个基地”建设的牵头单位，成立了以主任任组长、其他7名班子成员任副组长，14名相关业务处的处长为成员的德阳市经信委重大技术装备制造业基地、战略性新兴产业示范基地、西部新型化工基地建设工作领导小组。3个工作组分别就工业方面“三个基地”建设“十二五”的总体思路、发展目标、重点任务、政策措施和保障措施等方面的内容作出了安排。
蒲正表示，到2015年，基本建成具有国际竞争力的重大技术装备制造业基地、国内一流的战略性新兴产业示范基地、西部新型化工基地。建设具有国际竞争力的重大技术装备制造业基地：重大技术装备制造业工业总产值达到2500亿元，培育主营收入上百亿企业4户、上亿元企业200户、上千万元企业600户，成为中国最重要、最具竞争力的重大技术装备制造业基地；建设国内一流的战略性新兴产业示范基地：新能源、新材料、高端装备、生物技术四大新兴产业实现销售收入超过1400亿元，年均增速超过30%，占规模以上工业销售收入的比重达30%以上；建设西部新型化工基地：恢复500万吨/年磷矿石生产能力，化工产业实现工业总产值550亿元，实现传统化工产业向新型化工产业的转变。