十二五开局之年，德阳应怎样抓住机遇乘势而上，作为德阳政府最高行政官员该怎样谋划德阳未来的发展？近日，本报记者对德阳市委副书记、市长陈新有进行了采访。
陈新有表示，德阳正以“两化”互动发展为引领，布局“提升产业水平、城市借力扩张、扩大开放合作、实施人才战略、塑造改革精神”等多步棋。
工业为主导
实现“八大突破”
“新的历史阶段要把握机遇。”陈新有表示，分析德阳市情，2010年，德阳经济总量居全省第三位，但年均增速在全省排名靠后，这表明德阳发展不是快了，而是相对慢了；在全省以及西部的优势不是在加强，而是有所削弱。从全国、从西部大格局中定位，结合实际、借鉴经验，德阳提出“努力争当四川科学发展排头兵、加快建设西部经济文化强市”的奋斗目标，大力实施“一三五八”战略，努力实现八大突破：把做强产业作为经济工作的主攻方向；把提高城镇化水平作为“十二五”重大任务，拓展持续发展空间；以交通、水利为重点，打好基础设施建设攻坚战；使德阳更多的县市区进入西部、四川强县行列；坚持工业反哺农业、城市支持农村，推进城乡经济社会一体化发展；要坚持“三外”联动，提高外向型经济发展水平，把德阳建设成为内陆开放的前沿和高地；以科教和人才优势提升产业竞争优势和区域发展核心竞争力；在做实民生上实现新突破，实现从“保稳定”向“创稳定、促和谐”的转变。
德阳的跨越发展路径，就是“突出工业主导，推进三化进程，实现八大突破”，即以工业化推动城镇化，以城镇化支撑工业化，以工业化城镇化带动农业现代化，实现“三化”良性互动、联动推进，确保实现八大突破。
找准突破口
加快中心城和工业园建设
德阳的突破方向在哪里，陈新有认为，“两化”互动是突破方向德阳因工业而立、因工业而兴，工业占GDP比重高达52.6%，但城镇化水平还相对较低，仅为41.3%。因此，一方面，发挥工业优势，以工业园区为纽带，夯实两化联动的产业基础；另一方面，以组团城市群为支撑，拓展两化联动的发展空间。
围绕成都平原城市群的建设，实施中心城市带动战略，依托交通干线和区位优势，打造“一中心多片区”组团城市群，着力构建以中心城市为核心，县城为骨干，园区为纽带，小城镇为节点，农村新型社区为基础的新型城镇体系。建设区域中心大城市是我们推进城镇化的重中之重。规划到2015年，建成百万人口大城市框架，中心城市建成区面积达到102平方公里，常住人口达到100万人，进入全省9个100万人口的特大城市。成功创建国家文明城市、卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市。我们的突出抓手是强化“一主两区三片”格局，特别是着力加快新区建设，打造产城一体、“两化”互动的示范区，努力把城市做大、产业做强。
把工业园区作为推进“两化”互动发展的纽带和最佳结合点，统筹推进城市新区和工业园区建设。德阳经济技术开发区升格为国家级开发区，并列为国家首批新型工业化产业示范基地。广汉、什邡、绵竹开发区升格为省级开发区。全市园区建成面积近100平方公里，入驻工业企业1410户，工业集中度达到60%，转移农村劳动力13万人以上。目前，德阳“两化”互动之路的探索正向深水区迈进：中江辑庆新规划建设辑庆-兴隆工业园，主导产业为陶瓷、冶金；广汉市小汉镇，规划13平方公里建设广汉市经开区北区；汉旺镇借力无锡，大搞“飞地经济”，重寻工业重镇地位……陈新有如数家珍地向记者娓娓道来，新型工业化和新型城镇化带动农村人口转移，德阳将最终形成从镇到县到市整体推进的新型城镇体系。
借势谋突破
德阳未来“站得更高”
“我们说德阳的工业很好，这前面有个定语，是德阳"原有"的工业很好。像新能源产业，主要集中在主设备，产业链的配套延伸还有很大空间。”德阳市长陈新有说。“德阳正处于这一轮经济发展的关键时期，尤其是七大战略性新兴产业，德阳5个有基础，应该大有作为。”陈新有认为，通过上一轮的高速发展，德阳蓄积了雄厚的基础和实力，理应“站得更高”，且未来方向为战略性新兴产业。
“十二五”期间，围绕打造国内一流的战略性新兴产业示范基地，按照“重大项目引领，产业集聚发展”的原则，以领军企业为主体，以重大项目为抓手，以技术和人才为支撑，着力完善产业链和产业集群，重点抓好新能源、新材料、节能环保、高端装备制造、生物五大新兴产业，积极培育新能源汽车、新一代信息技术产业，形成经济发展的先导产业和支柱产业。到2015年，新兴产业实现主营业务收入1400亿元，年均增速超过30%，占全市规模以上工业的比重超过30%。
为支撑新兴产业发展，德阳将把招商引资作为推动战略性新兴产业快速发展的重点，大力推进园区招商，注重引进项目、资金与引进智力、先进技术相结合。加强产业链上下游延伸招商，按照“龙头企业—重大项目—产业链—产业集聚—产业基地”思路，引进符合产业政策的大项目、高科技项目，完善产业链，推进产业集约集聚化发展。梳理战略性新兴产业的领军企业、龙头企业和前50强企业，实行精准化招商。
同时，强化人才建设。坚持人才强市战略，加强企业与高等院校、科研院所的合作，加快西部职业教育高地建设，培养企业需求的各类人才按照“引进一个领军人才催生一个新兴产业、以科技人才引领招商引资”的思路，实施高层次创新创业人才引进和培育“双百工程”，5年引进和培育100名掌握国际国内先进技术的创新人才和100名掌握先进技术、能引领产业发展的创业人才，破解创新链上游缺失的先天不足。